(中拉百科)巴西学者论“金砖”:巴中关系不应只停留在贸易投资上

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北京时间7月8日(巴西利亚时间7月7日晚),巴西里约热内卢天主教大学(PUC-RJ)国际关系系副教授安娜·萨吉奥罗·加西亚(Ana Saggioro Garcia)做客巴西弗鲁米嫩塞联邦大学(UFF)与中国河北师范大学联合举办的“走进中国”系列特别讲座,回顾了金砖国家(Brics)的“前世今生”,并对巴中未来关系的走向进行了展望。

【南美侨报特约记者邹行报道】北京时间7月8日(巴西利亚时间7月7日晚),巴西里约热内卢天主教大学(PUC-RJ)国际关系系副教授安娜·萨吉奥罗·加西亚(Ana Saggioro Garcia)做客巴西弗鲁米嫩塞联邦大学(UFF)与中国河北师范大学联合举办的“走进中国”系列特别讲座,回顾了金砖国家(Brics)的“前世今生”,并对巴中未来关系的走向进行了展望。

安娜·萨吉奥罗·加西亚教授。来源:里约联邦农业大学

后疫情时代,金砖国家应该扮演怎样的角色?

加西亚回顾道,“金砖国家”这一概念最早由美国高盛公司提出,其雏形最早可以追溯到巴西前总统卢拉上台初期的“印度-巴西-南非对话论坛”(IBAS),而2008年那场发端于美国、进而席卷欧洲乃至全球的金融危机加速推动了金砖国家组织的诞生。

加西亚称,这场金融危机引发了全球范围内的大讨论,即欧美等所谓的“中心国家”正失去在全球秩序中的主导地位,而以中国为代表的“新兴国家”俨然成为一股不容忽视的政治经济力量。2009年,巴西、俄罗斯、印度、中国在莫斯科进行了首次金砖国家领导人会晤。2011年,南非正式加入金砖国家。

加西亚还特别提到了金砖国家新开发银行(NDB)的成立。据她介绍,成立NDB的构想在2012年首次提出,旨在帮助成员国应对之后可能出现的金融危机,2014年发表的《福塔莱萨宣言》则将该银行的设立正式提上日程。教授指出,新开发银行还为金砖五国提供了抗击新冠疫情的财政资源,在抗疫上发挥了重要作用。

在后疫情时代中,金砖国家又该扮演怎样的角色?加西亚教授认为,金砖国家当下应承担起更多责任,完成后疫情时代的世界重建需求,致力于调解战争与冲突,加强与贫困国家的合作。

加西亚亦表示,尽管金砖国家已经取得了许多重大成就,但仍存在一定的局限性。要想突破局限,需克服各种挑战,促成各项改革,如多边金融机构改革、联合国安理会改革等,并对NDB的机制和规则进行完善。

巴中关系未来展望

加西亚认为,巴中之间存在一个很明显的差异,即中国的国家政策稳定而长久,而巴西的政策可能会因新领导人上任而发生转向。

教授还历数了巴中两国在上世纪的交流合作事件,包括两国领导人首次会晤以及巴中卫星合作研发项目。

自2003年卢拉上台后,这位巴西前总统曾六次访华,而当时的中国领导人也曾数次访问巴西,在迪尔玛执政的6年间,这一“热度”依然不减。加西亚认为,在这两任总统执政期间,两国关系出现飞速进展,签署了多项谅解备忘录,并实现了战略伙伴关系升级。

根据加西亚的观点,巴中关系在2016和2017年有些许“降温”,一是因为美国前总统特朗普上台,加大了对中国的关注度;二是因为巴西国内正处于迪尔玛向特梅尔进行政权交接的阶段。不过,她强调,这并不意味着巴中友好关系的“结束”,因为特梅尔在部分重要场合依然与中国站在同一立场,且他在任的两年间曾两次访华。

加西亚教授还指出,在金砖国家中,尽管印度的贡献也不容小觑,但中国在抗击新冠疫情中扮演着更为关键的角色。通过与巴西科研机构布坦坦研究所(Butantan)合作,中国为巴西带来了第一支新冠疫苗CoronaVac。此外,中国还向巴西运送了口罩等大量防疫物资。

那么,站在巴西人的角度,巴西应该如何深化与中国的关系?在加西亚看来,两国已经在大豆、铁矿石、肉类进出口贸易,大型水电项目投资等方面取得了令人瞩目的成绩,但她期望,巴中未来的合作关系能更具战略性,两国还应在科技、卫生、创新、教育、环保等领域展开深入合作。

责任编辑:邹欣

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